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1、现代金融pos机
现代金融pos机
河南叶县是省级扶贫开发重点县,全县有贫困村83个,贫困人口3.7万人。近年来,在人行平顶山市中支的引导下,叶县以“资金互助社”和“小额扶贫贴息贷款”为两翼,脱贫攻坚成效明显。
资金互助社:激发扶贫“内生”动力
在叶县常村镇西刘村委会院子里,“西刘庄社区资金互助社”的牌子异常醒目。在当地百姓眼里,这可是帮助他们脱贫致富的“加油站”。
“最初县里给了10万元的本金,187户群众自愿交纳互助金入社,还选出了由5个人组成的理事会。”西刘庄村支书刘随伸向记者介绍,贫困户只要缴纳100元到500元就能入社,每次可以从互助社得到最少2000元,最多1万元的贷款。
资金互助社虽小,风控措施却很到位,建立了严格的财务监督和公示制度。社员借款需要个人申请并填写《借款申请表》,所在联保小组(由5户组成)填写《小组借款申请审批表》,每位成员必须亲笔签名,理事会按程序进行审批。互助社实行公示制度,包括社员交纳互助金、联保小组、审批结果、每月借款还款公示等。互助社根据种养殖周期设计整借零还制度,一般借款期限为一年,借款后的第三个月开始还款,分十次还清本金。互助社借款产生的利息收入30%滚入本金,10%作为公益金用于本村道路、水利设施、教育等公益事业建设。
在互助资金的支持下,西刘庄青壮劳力外出打工,留守老弱喂猪喂鸡、养牛养羊,几乎家家户户都有了挣钱门路。几年下来,互助社本金增加到了63万元,发放的1210笔借款中没出现一笔坏账。
辛店镇刘文祥村复制西刘村互助社的做法,实行“互助社+合作社+建档立卡贫困户”模式,在县扶贫办的引导下,该村与洛阳进出口检疫局合作建立黑李等农产品出口扶贫基地,以豫康农业科技有限公司为龙头,以黑李种植专业合作社和喜乐园农业种植专业合作社为依托,按照出口标准建设黑李出口基地。目前,刘文祥村以黑李为主的各类小杂果种植面积达到3000余亩,进入盛果期的果园亩均收入达到8000多元,共带动120户贫困户年均增收3500元。
叶县扶贫办负责人告诉记者,截至今年4月末,叶县资金互助社资金总规模达2885万元,其中财政“种子”资金2445万元,互助社入社农户1万余户,88个互助社累计发放借款1.55亿元,借款人户均增收近3000元。
小额扶贫贴息贷款:持续助力脱贫攻坚
资金互助社可以满足贫困农户小额、即时的借款需求,但是后续的脱贫攻坚还需要更大的金融支持。在人行平顶山市中支引导下,叶县启动了扶贫开发小额信贷项目,把贷款额度提高到2万至5万元。
叶县农信社强化与资金互助社合作,利用互助社平台对农户信息掌握较多、较准的优势,成立了授信和风险防控小组,对每个贫困户的个人贷款记录、社会品行、家庭劳动力占比、人均收入情况进行综合打分,根据分数高低确定信用级别。
“在人民银行的指导下,我们制定了《贫困农户评级授信管理办法》、《贫困农户小额贷款流程》等制度办法和操作规程,调查了解贫困群众的致富意向、资金需求和资信状况,经党员干部、群众代表、信用社、县里、镇里,联合评定出二星至五星的信用等级,五星级最高5万元贷款,二星就是2万元。”叶县农信社负责人告诉记者。
为控制好信用风险,叶县农信社与扶贫办、财政局签订《扶贫小额信贷工作战略合作协议》,建立信贷惠农长效机制。县财政出资500万元设立专项风险补偿基金,农信社在风险补偿基金基础上放大5至10倍向建档立卡户发放小额扶贫贷款,贷款执行5.85%的优惠利率,财政全部贴息。在贷款发放过程中贯彻“三优先”原则:贫困村贷款优先,贫困户贷款优先,扶贫产业贷款优先。截至目前,完成评级授信的102户贫困户共获得小额贷款1200万元。
与此同时,当地农信社在人民银行的指导下建立102个农民金融自助服务点,增设ATM、POS等现代金融机具200余台,贫困地区的支付环境得到显著改善,农民足不出村就能享受到现代金融的便利服务。
在金融的支持下,产业带动脱贫的作用正在显现。目前,叶县廉村、水寨乡建起了葡萄、油牡丹、红枫种植基地,常村镇建起了蓝莓种植基地,田庄乡的无公害蔬菜种植基地已初具规模,该县已经形成了畜牧养殖、小杂果、蔬菜、水产养殖、食用菌等五大主导产业。在互助社资金和小额信贷资金的扶持下,贫困村农户年均增收5000元以上。
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