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找pos机商务工作
来源：黑河市商务局
为应对疫情，黑河市采取积极措施促进消费，大力推进复工复产，发放稳企稳岗基金，组织龙江购物节主题活动，通过云闪付平台发放政府消费券等等，打出一套政府引导、银行配合、商家让利、全民参与的促进消费“政策组合拳”，帮助企业走出困境，有效对冲疫情影响，促进消费回补和潜力释放，推动我市经济高质量跨越式发展。现简要总结如下：
一、“政府消费券”拉动作用明显
5月23日，市政府常务会议确定于6日、16日、26日分三批发放1000万元政府消费券以来，带动全市企业和个体工商户开展各种形式促进消费活动，参与消费人数达10万人，拉动消费增长超5.5倍，新增城镇就业7354人，为全市经济实现恢复性增长起到积极作用。取得“六项全省第一”：
一是方案形成上报省厅全省第一。按照省委省政府、市委市政府对促进消费扩容提质工作的部署，我局于4月7日初步起草《黑河市加快发展流通促进商业消费实施方案》（以下简称“工作方案”），市长、主管副市长多次听取商务局专题汇报后确定形成《工作方案》，于5月23日经市政府常务会议批准后，作为全省第一个成熟方案上报省厅。
二是抢券速度全省第一。第一批政府消费券24小时抢光，第二批消费券5分钟抢光，第三批消费券2分钟抢光。创造了各地市政府发放消费券全省抢券时间最短的纪录。
三是资金使用率全省第一。第一批黑河政府消费券资金使用率65.9%，第二批资金使用率90.3%，第三批资金使用率90.4%，平均82.7%，在全省13个地市无论是单批次还是平均值，黑河市政府消费券资金使用率都在全省遥遥领先。
四是全省第一个取消对公账户准入条件的单位。按照省银联的要求，参与政府消费券的商户必须有对公账户，以确保资金安全。经调研，黑河市90%的商户无法参与政府消费券活动，与市政府提出的“普惠制”初衷相去甚远。经市领导批示，给省银联发函要求取消对公账户，使广大商户有机会参与政府消费券活动。这一举措得到省银联的全力支持，成为全省第一个取消对公账户准入条件的单位。
五是参与商户总数全省第一。为完成市政府提出“普惠制”的要求，5月27日主管市长组织全市8家商业银行召开专题协调会，要求在全市开展布发POS机和码牌工作，市商务、宣传部门同时进行大量的前期宣传预热，第一批政府消费券参与活动商户1046户，商户实行动态管理随时增加，截止第三批政府消费券参与活动商户已达4165户，参与商户全省第一，达到了“普惠制”的要求。
六是发放对疫情防控有突出贡献人员专属消费券全省第一。为表达对全市疫情防控过程中迎风逆行、向难而进、有特殊贡献人员的特别敬意，经市政府特别批准，在第二轮政府消费券中专门设置了“对抗击疫情有特殊贡献人员专属消费券”，为抗疫一线岗位上突发疾病去世的最美志愿者付永杰、王江的家属每人发放3000元专属政府消费券；为支援湖北医疗队的20名医务人员每人发放1000元专属政府消费券，以表达全市人民的由衷敬佩之情。黑河也是全省唯一设置此专属消费券的单位。
二、“系列促销活动”内容丰富多彩
——线下促销内容丰富。黑河市“约惠初夏龙江购物节”暨政府消费券启动仪式于6月6日上午10点在黑河华富商城主会场举行，同时设立俄品多、“极境寒养”绿色物产体验中心两个分会场，各县市区购物节同步启动开展多种促销活动。此次线下促销活动中，共有辖区内近4000家商场、超市、专卖店、零售店参加“全民high购约惠初夏”实体店线下活动，活动期间，销售额达2.7亿元，与活动前同比增长23.1%。
——线上促销精彩纷呈。组织16家电商企业、78种产品报名参加“一起来电约惠初夏”电商购物节相关活动。5月29日，市委副书记、市长李世峰，市委常委、宣传部部长狄恒带领各县（市、区）长、绿农集团等黑河区域知名企业负责人共同组成“带货天团”，在“龙江带货官”抖音直播间开设黑河专场，为黑河好产品“带货”、为黑河好山水“代言”，4个多小时的直播中，210万网友围观，高峰值3.1万人同时在线，当晚累计销售额112万元。通过市长的身体力行、以上率下，各县市区领导纷纷现身直播间，为家乡优质特色产品代言带货。整个电商购物节期间，通过“县长代言”、“网红带货”形式举办多场促销活动，直播销售100万单，销售金额1800万元。
——车展促销效果凸显。6月19日，北安市举办了为期三天的“约惠初夏龙江购物节”北安系列促消费活动之主题车展，共15家汽车销售企业的111台样车参展，以“惠民”为主题，全场让利10%以上，主题车展3天销售汽车65台，实现销售额达740万元。购物节期间，北安车展拉动黑河汽车销量达3914台，销售金额3.2亿元，其中新车1254台，二手车销售2660台，销售量与去年同期相比分别增长14.52%、18.49%。
——相关部门措施具体。市工信局：黑河三家口罩生产企业已经建成投产，日产能58万只，对疫情防控、复工复产、拉动消费起到积极作用。市文旅局：我市及俄布市旅游企业年组织接待出入境游客达到一定数目，我方政府将给予中俄旅游企业相应的奖励资金。对我市共十六家旅行社申报了2019年奖励，俄布市有三家旅行社申报了奖励，依次对其申报的奖励项目进行了审核，最终确定申请奖励资金共计57万元。市场监督管理局：与区政府联合组织美食优惠月活动，通过直播对餐饮进行推荐，提升餐饮业活力。已开展一期餐饮单位直播活动，现场销售200余单。
三、“两项重点工作”扎实有序推进
一是有序推进企业复产复工。市商务局积极做好商贸流通企业复产复工工作，分级分类、上门服务，支持外贸、商贸流通企业有序复产复工。截至目前，全市商贸流通企业1772家，开复工企业1764家，复工率99.5%，返岗率96.9%；全市商贸流通限上企业和产业个体121家，开复工企业121家，复工率100%，返岗率91.1%。我市外贸企业于3月中旬已全面实现开复工，外贸有业绩企业175家，就业人员630人，与去年同比增长3%。5月20日黑河口岸货检开关，迅速拉动外贸出口指标，1-5月份我市对外贸易进出口总值完成17.63亿元，同比增长17.1%。
二是扎实推进双稳基金政策落地。为帮助商贸流通和外贸企业渡过难关增加贷款能力，按照《关于印发〈黑河市中小企业稳企稳岗基金担保贷款风险补偿实施方案〉的通知》要求，市商务局快速推进了中小企业担保贷款风险补偿政策落地，现已上报省商务厅和我市稳企稳岗就业专班商务领域企业共537家，合计推送金额共14.39亿元，对于助商帮企惠民、恢复正常经济秩序起到非常重要的推动作用。
四、后续工作计划
一是计划在旅发大会期间再增发一批政府消费券，发放金额初步拟定为500万元，以增加旅发大会期间的人流、物流和消费流，进一步扩大促销活动影响和拉动作用。
二是计划在旅发大会期间联合工信局试车办共同组织汽车展销活动。目前已经与工信局试车办开始沟通衔接，研究制定相应计划和方案。
三是在疫情防控常态化下，适时组织各种促进消费活动，在促进旅游、激发市场活力方面持续发力。
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