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四川凉山彝族自治州下辖17个市县,但深度贫困县有11个之多,是四川省脱贫攻坚的一块“硬骨头”。2016年以来,邮储银行凉山州分行通过创建扶贫助农金融服务站、创新金融扶贫产品、支持龙头企业和专业合作社等新型经营主体发挥脱贫致富带动作用、因地制宜选择特色产业重点支持、强化扶贫先扶智等系列举措,聚焦金融立体扶贫,用制度保障金融精准扶贫,成为飘扬在大凉山深处让“绿水青山”变“金山银山”的一抹橄榄绿。
全国首创建立联合扶贫助农金融服务站凉山州冕宁县宏模镇优胜村的邮储银行助农金融服务站,以前是孙贤智在村道边开办的一个小卖部,邮储银行出资帮他改造后,成了集邮政和邮储服务的助农金融服务站。
在孙贤智的办公桌抽屉里,有厚厚的一叠台账,上面是一笔笔取款记录:
“2019年7月20日,杨德元,粮食补贴,30元”
“2019年8月26日,余元坤,粮食存折,10元”
“2019年8月26日,宋香远,社保卡,2000元”
“2019年8月30日,王成富,老年卡,400元”
……
“每天都有,每个月有好几十笔”孙贤智说,以前优胜村的人取钱要到8公里外的复兴镇或10多公里外的泸沽镇上才能办理,现在直接在家门口就能取。
“10块钱都可以,最高可以取到2000元。”邮储银行凉山州冕宁县支行综合业务部经理周冬说,从社保卡到老年卡,从粮食补贴到邮储银行卡,日常的小额取款都可以在助农金融服务站办理。此外,小额贷款业务也可以在金融服务站办理,村民提交资料、业务受理、面签等均可在金融服务站上完成,客户只需到网点签署合同。
这个助农金融服务站还承担了多项功能:广播站,村民快递投递、取件,网购网销,助农夜校;站上还开办了益农信息社,家家户户的农产品可以由农业部门推荐给电商平台进行销售;助农夜校由邮储银行负责联系农业、医卫、就业等部门的专业人员到助农金融服务站给农户讲解农业知识和种养技能,开展健康讲座和义诊,分享就业信息和求职技巧等。
在凉山,这样的助农金融服务站还很多。布拖县九都乡位于布拖县东北部,是一个传统高山农业乡,全乡1736户6207人,其中建档立卡贫困户342户、1348人。2016年4月,邮储银行在九都乡安洛沟村、芝洛古村、九都村等村建立助农金融服务站,为农户和建档立卡贫困户开展基础金融信息采集、信用等级评定,为村民提供现场办理存取款、惠农支付结算、小额贷款等金融服务。
此外,九都乡助农金融服务站还搭建了电商合作销售平台,帮助当地农户上网销售乌洋芋、酸菜茶、圆根酸菜、燕面粉、苦荞粉等特色农产品。
2017年,邮储银行凉山州分行又在“悬崖村”设立了助农取款点。
2016年至今,邮储银行凉山州分行通过邮银协同的方式,在全州建立了21个扶贫助农助农金融服务站、270个助农取款点;配备3台流动服务车、36台移动设备在全州金融空白乡镇开展流动服务,助农取款服务覆盖约19万人,交易笔数8.16万笔、金额7430.53万元;布放POS终端1432个,服务501个金融空白村镇,累计为农户办理惠农补贴资金、新农保、涉农代收代付等业务超过102亿元。
金融催化“绿水青山”变“金山银山”65岁的林春福2011年来到凉山州冕宁县,在安宁河谷的缓坡上种植油橄榄。
“2012年种了600亩,今年已经达到10700亩”林春福说,一亩地需要投入7000-8000元,缺乏资金是个大难题。就在林春福一筹莫展的时候,邮储银行冕宁县支行伸出援手,于2017年向林春福的公司发放贷款500万元,解了他的燃眉之急,极大地支持了油橄榄基地的发展。林春福的油橄榄基地为当地贫困户提供就业岗位,100家农户参与油橄榄基地的经营,每年按相应比例分红。林春福说,橄榄油的市场不错,现已销往成都、北京、深圳、广州、香港等地。
西昌市西凤乡凤凰村曾经是一个以水稻和小麦种植为主的传统农业村。10多年前,凤凰村引进多个葡萄品类,开始种植葡萄,在邮储银行西昌市支行的信贷资金支持下,如今已成为远近闻名的千万元村。
凤凰村2组的边绍康今年种了2亩红提,4亩多克伦生,长势非常喜人。“6亩地,差不多有20万元的产值”边绍康说,因为日照充足,昼夜温差大,这里的葡萄不愁销路。“都是别人上门来拉货,整片地购买,红提4-5元一斤,克伦生8块8一斤”。
“边绍康算是种得少的”凤凰村支部书记张云学说,“有的种几十亩,产值七八十万上百万的都有。” 据张云学介绍,凤凰村2088亩的耕地如今80%都种上了葡萄,村里的葡萄年总产值超过3000万元。
富起来的村民在葡萄园四周盖起了一幢幢小洋楼。“邮储银行对凤凰村的发展功不可没”,张云学回忆起10年前村里葡萄种植要上规模上档次遇到资金瓶颈时,就对邮储银行有说不尽的感激。
“塑料大棚每亩要投入2.5-3万元,那个时候每亩只能从银行贷款几千元。” 张云学说,2009年,当时刚成立不久的邮储银行西昌市支行向凤凰村伸出了援手,根据葡萄种植户的实际情况,采取“农户联保贷款”的模式,将每亩贷款从几千元提升到5万元,及时解决了凤凰村葡萄产业发展的资金难题。
从那以后,邮储银行西昌市支行对凤凰村的支持从未间断。据邮储银行西昌市支行客户经理单勤程介绍,邮储银行已为凤凰村葡萄产业发展发放贷款186笔、金额1488.8万元。
位于凉山州喜德县北部的贺波洛乡全乡9个村都是贫困村,其中的瓦吉村海拔2600-2700米,是一个深度贫困村。瓦吉村1610人中建档立卡贫困户有535人,村里人靠人工种植荞麦和土豆等高山作物为生,效率低、种植面积小,村民一年到头入不敷出。
2018年10月,彝族小伙子尔古木基从海外留学返乡创业,从甘肃引进红土豆,尔古木基带动瓦吉村18户建档贫困户成立合作社,并在邮储银行喜德县支行申请到扶贫小额贷款90万元,用于购买播种机、施肥机、自动盖膜机、自动收购机等现代器械,大大提高了种植效率和产量。如今,尔古木基的合作社共承包土地和草场7500亩,今年已完成500余亩的红土豆种植。收完土豆后,跟着就种荞麦。此外,生态猪养殖场也正在修建中,合作社还准备引进肉牛、肉羊、山地土鸡等。在尔古木基的带领下,瓦吉村正在脱贫路上快速向前。
立体扶贫“输血”变“造血”在创建助农金融服务站的同时,邮储银行凉山州分行还创新金融扶贫产品,开发了“免担保、免抵押”的扶贫惠农小额贷款产品,并建立系列保障机制,保证信贷额度、人员服务、放款速度,助推金融精准扶贫。
邮储银行凉山州分行把服务“三农”“两小”作为支持乡村振兴的总抓手和“一把手”工程,在传统小额贷款的基础上开发了烟农贷、特色水果贷、蚕农贷、安居创业贷等14项产品,极大地满足了贫困地区多元化的金融需求。近三年来,邮储银行凉山州分行累计投放零售类贷款24.65亿元。
产业是发展的根基,也是脱贫的主要依托。邮储银行凉山州分行选定喜德县生猪、驴马、刺梨、花椒,普格县的小尾寒羊,甘落县的肉牛等多个特色产业给予重点支持,为农特产品搭建营销合作平台。2016年以来,邮储银行凉山州分行与州农业、团委、财政、林业、农担、各县市政府等部门多次对接,在牛羊养殖和花椒、花卉、油橄榄、食用菌、中药材种植等领域积极开展合作。同时,注重发挥龙头企业、合作社等新型经营主体对贫困户的带动作用,让贫困户参与并分享产业发展的增值收益,实现金融扶贫由“输血”变“造血”。
通过邮储银行凉山州分行的牵线搭桥,四川驰阳农业开发有限公司、四川通威集团、四川开元集团、铁骑力士集团、四川光伏发电公司等农业龙头企业与西昌市、会东县、雷波县、宁南县、冕宁县、越西县、盐源县等地达成产业扶贫合作意向,邮储银行对12家涉农企业累计发放“委托经营”类扶贫小额贷款1.58亿元,惠及3222户建档立卡贫困户。
扶贫先扶智。邮储银行凉山州分行帮助喜德县中学、普格县中学、甘洛县中学等学校建立多媒体电教室,改善基础教学硬件设施。同时,开展青年员工支教活动,鼓励青年员工积极到贫困地区中小学支教。
在科技扶贫上,邮储银行凉山州分行与人民银行、四川省网信办等合作,投入100余万元在普格县洛果村等4个点建立农民网校,培训农民近千人。邮储银行凉山州分行先后选派10名员工深入贫困地区开展定点帮扶工作,先后向贫困村捐赠电脑、打印机等价值180万元的扶贫设备。
在健康扶贫上,邮储银行凉山州分行累计在全州建成12个华西在线门诊健康工作站,解决了偏远地区贫困户的“看病难、看病贵”问题。
编后语邮储银行凉山州分行把真情投入凉山州扶贫工作中,用真心助力大凉山打赢脱贫攻坚战,用实际行动谱写了一曲金融扶贫之歌,并将将继续发挥金融扶贫主力军作用,把“活水”送到田间地头,把温暖洒向贫困群众,在金融扶贫的道路上做出更大的贡献。
文/何彬、姚华
编辑/小白
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