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东营公交手持pos机批发市场
2016年1月，国务院正式印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，2017年召开的十九大正式提出实施“乡村振兴战略”，2018年5月31日，中共中央政治局召开会议审议通过了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划。毫无疑问，普惠金融发展战略和乡村振兴战略都是国家级战略，是过去乃至未来相当长一段时期内指导我国经济发展尤其是农村经济发展的重要指南，更重要的是，发展普惠金融已然成为推动乡村振兴的重要抓手。在这个方面，山东东营银行的做法值得推崇。
东营银行的前身是东营市商业银行，于2005年9月挂牌成立，2012年3月正式更名为东营银行。自成立以来，东营银行紧紧围绕建设符合上市要求的精品银行、特色银行、和谐银行的战略目标，坚持“立足东营、专注小微、服务市民”的市场定位，把握“发展、特色、审慎、提升”的工作基调，抢抓机遇，改革创新，实现持续稳健协调发展。在发展普惠金融、助力乡村振兴方面，东营银行的主要做法有：
一、打通“最后一公里”，扩大服务范围。据报道，截止2019 年11 月末，东营银行已在东营、滨州、济南、潍坊等地开设建立助农服务点200余家，布放助农POS设备200余台，服务客户1.4万余户。将服务延伸到村口，打通金融服务的“最后一公里”，让村民足不出村就能刷卡转账、支取各种惠农补贴；与此同时，东营银行依托服务点为农村居民提供民生保障服务，将业务范围扩大到缴纳水电费、话费、医保、社保等服务，极大地方便了周边村民，避免了村民到处奔波，减少村民们获取金融服务的时间、交通成本。
二、抓住农民需求短板，提升金融素养。一方面，严格遴选培训站长。助农取款服务点的站长是由各村推荐的热心村民担任，经东营银行培训合格后上岗。另一方面，发挥站长的正向作用。站长除了为村民办理业务，还积极与东营银行一起，定期在村中开展金融教育，普及金融知识，以助农点为据点，覆盖周边村庄。通过站点宣讲、扫街宣传、趣味观影、趣味运动会、金融夜校等丰富多彩的形式，将反假人民币、防范金融诈骗、防范非法集资、理财常识、创业贷款等金融知识、普惠金融政策结合实际案例，大幅在提升农民的金融素养。
三、瞄准需求“痛点”，提供理财服务。近年来，东营银行针对农村居民、返乡创业的农民工、政策扶持的贫困户、农村小微企业等主体的需求痛点，相继推出了“惠农卡”、“光伏贷”等产品，近期又推出了1万元起售的理财产品，让手头没有太多积蓄农民朋友也能享受到高收益的金融服务。真正实现利民、惠民，履行农村金融服务的社会责任。
乡村振兴战略的实施，离不开金融“活水”的支持，大力发展普惠金融无疑是一个非常正确的方向，东营银行的举措看似简单，却内涵丰富：打通“最后一公里”，实则是在降低农民的“交易成本”，扩大服务范围实则是提升农民的服务满意度；提供各类金融培训，本质是瞄准农民金融知识水平不高、金融素养不强的短板；针对不同需求主体的痛点，提供有针对性的理财服务，实质上延伸了金融服务的精准性。简言之，东营银行从需求方特征出发，着力推进普惠金融发展，将金融活水及时“注入”乡村，是推动乡村振兴的有效举措。
“聚能新时代”并非一个简单的口号！一个重要的能量来源是普惠金融的发展，即推动更多的金融机构像东营银行一样积极“下沉”业务重心，创新服务方式，发展普惠金融，东营乡村振兴势必大有可为，大有前途！
（作者：张正平）
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